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重典整治屡罚不改 官方颁布涉嫌危险功课罪典范执法案

时间:2021-05-08 20:11 来源:未知   点击:

  中新网5月8日电 据应急管理部网站8日新闻,为进一步领导各地应急管理部门深入贯彻实施《刑法修正案(十一)》,宣扬推广典型教训做法,提高安全生产执法程度,国务院安委办、应急管理部近日颁布了浙江省温州市和湖州市两起违法行为“屡罚不改”涉嫌危险作业罪安全生产行刑衔接典范执法案例。

  近日,应急管理部印发了《对于增强安全生产执法工作的看法》,请求各地应急管理部门深刻贯彻实行《刑法修改案(十一)》,加大行刑连接力度,对违法行动逾期未整改、整改不到位的企业,特殊是“屡禁不止、屡罚不改”景象,要依法严正查处、从重处罚,着力进步企业违法义务意识,强化企业安全生产主体责任落实,坚定防控矿山、危化品、工贸等重点行业范畴重大安全危险。

  国务院安委办、应急管理部连续推进加强安全生产行刑衔接工作,浙江省及温州市和湖州市应急管理部门加强与司法机关沟通和谐,通过安全生产行刑衔接机制移送涉嫌“危险作业罪”案件,依法重办安全生产犯罪恶为,起到了有力的震慑作用。

  案例1:3月24日,浙江省温州市平阳县应急管理局在“小化工”专项整治举动排查进程中,执法人员突击检查某企业仓库,现场查获油墨280桶,并依法予以拘留收禁,由专门车辆转运到安全地带。该非法储存点100米范畴内住户300余户,寓居人员1000余人,属于人员密集栖身区域,存在重大安全隐患,一旦发生爆炸,效果不堪设想。


  经核查,该批油墨属洪某某所有,其长期无证非法贮存经营危险化学品油墨,且分辨于2013年、2015年曾被属地监管部分予以行政处分。绝对洪某某的守法收入来说,行政处罚罚款微不足道,违法本钱很低,导致其心存幸运,通过一直调换危险化学品储存窝点等方法回避检讨,且屡罚不改。此次,当地应急治理部门同司法机关踊跃对接,犯法嫌疑人洪某某以“危险功课罪”被属地公安机关采用刑事强迫办法。

  案例2:1月28日,浙江省湖州市南浔区应急管理局组织多部门发展平安出产结合检查,执法职员对某建材公司执法检查时发明其戊烷罐储存仓库及戊烷气化间存在多处保险隐患,执法人员依法开具了现场处置措施决议书,责令该企业即时结束应用戊烷相干装备并采取消除危险的整改措施。


  3月17日,湖州市南浔区跟孚镇工作人员在日常巡视时发现该建材公司仍在使用戊烷相关设备。接报相关信息后,南浔区应急管理局执法人员立刻赶赴该企业,发现企业拒不履行此前下达的现场处理措施决定书要求,戊烷罐储存仓库存在的重大隐患未整改,储罐内存有新购进的戊烷约26吨,一旦产生泄露爆炸,成果不堪假想。执法人员立即责令该企业停滞使用戊烷相关设备并对启动设备进行了查封。随后,湖州市南浔区应急管理局将涉事企业负责人余某某拒不整改重大事变隐患涉嫌“危险作业罪”的犯罪线索移送公安机关破案查处,此为全国首例“因拒不整改重大事故隐患被查究刑事责任”的案件。

  近年来,少数生产经营单位面对高额的违法利润,违法责任意识淡薄,疏忽行政处罚措施,逼上梁山、心存侥幸、以身试法,导致违法行为重复发生,安全风险隐患仍然存在。“危险作业罪”入刑,实现对有事实危险的违法行为追究刑事责任,充足展现了打击安全生产事先犯罪、防备化解重大安全风险的信心,对安全生产领域重大违法行为带来极大法律震慑,将进一步提高企业违法责任意识,强化整改实效和主体责任落实,势必起到警示一片、震慑一方的作用。

  据懂得,2020年12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议通过《刑法修正案(十一)》,自2021年3月1日起实施。修正后的刑法明文划定了危险作业罪的三种情况:封闭、损坏直接关联生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者改动、瞒哄、烧毁其相关数据、信息的;因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场合或者马上采取排除危险的整改措施,而拒不执行的;波及安全生产的事项未经依法同意或者允许,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建造施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业运动的。

【编纂:李季】
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